Pozwolenie na pracę i LMRA — analiza ryzyka "ostatniej minuty" przed pracami elektrotechnicznymi

W przewodniku o strefie zagrożenia/strefie zbliżenia oraz w przewodniku o pracy pod napięciem opisano wymagania dotyczące odległości i uprawnień przy pracach elektrotechnicznych. Wymagania te są ustalane w pozwoleniu na pracę, ale tuż przed rozpoczęciem wykonywania prac dochodzi jeszcze jeden, osobny i krótki krok: LMRA (Last Minute Risk Analysis — analiza ryzyka ostatniej minuty).

Pozwolenie na pracę a LMRA — różnica

• Pozwolenie na pracę / TRA (Task Risk Analysis — analiza ryzyka zadania) — sporządzane z wyprzedzeniem, w biurze lub na etapie przygotowań: jakie prace będą wykonywane, jakie uprawnienia są wymagane (zob. przewodnik o rolach i wyznaczeniu), jakie czynności łączeniowe są przewidziane (zob. przykład polecenia łączeniowego) oraz jakie środki kontroli ustalono z wyprzedzeniem.
• LMRA — krótka, praktyczna ocena ryzyka, którą wykonawca prac przeprowadza sam, na miejscu, bezpośrednio przed rozpoczęciem pracy. W odróżnieniu od wcześniej sporządzonej analizy ryzyka, LMRA nie jest przygotowywana wcześniej w biurze, lecz bezpośrednio na miejscu pracy, w chwili rozpoczęcia jej wykonywania.

Obowiązek wynikający z VCA

Przeprowadzenie LMRA jest obowiązkowe na mocy normy VCA (VGM Checklist Aannemers — lista kontrolna bezpieczeństwa, zdrowia i środowiska dla wykonawców): organizacja musi posiadać procedurę określającą, kiedy, przez kogo i w jaki sposób przeprowadza się LMRA. LMRA krótko sprawdza, czy istnieją ryzyka w zakresie bezpieczeństwa, zdrowia i środowiska (VGM), które w chwili wykonywania prac odbiegają od sytuacji, dla której pierwotnie sporządzono pozwolenie na pracę/TRA.

Dlaczego to więcej niż formalność

Pozwolenie na pracę i TRA opisują sytuację taką, jaka była przewidywana w momencie przygotowań. Między przygotowaniem a wykonaniem prac sytuacja może się zmienić: w tej samej strefie zagrożenia pracuje już inna ekipa, wyłącznik w rzeczywistości nie znajduje się w oczekiwanej pozycji, pogoda uległa zmianie podczas pracy na wolnym powietrzu. LMRA to moment, w którym wykonawca wyraźnie sprawdza, czy założenia pozwolenia na pracę wciąż są aktualne, tuż przed rozpoczęciem samej pracy.

Praktyczne znaczenie

Podczas prac w hali produkcyjnej lub gospodarstwie ogrodniczym, gdzie jednocześnie działa kilka specjalności (elektrotechnika, instalacje, budownictwo), realne jest, że sytuacja w strefie zagrożenia zmieniła się między sporządzeniem pozwolenia na pracę a faktycznym wykonaniem prac. Konsekwentnie przeprowadzana LMRA wychwytuje tego rodzaju odchylenia, zanim doprowadzą one do incydentu.

Częste błędy

1. Odhaczanie LMRA jako czystej formalności bez faktycznej oceny aktualnej sytuacji na miejscu pracy — podważa to cały sens kontroli ostatniej minuty.
2. Stosowanie pozwolenia na pracę/TRA jako zamiennika LMRA — wcześniej sporządzona analiza ryzyka nie obejmuje zmian, które zaszły po jej sporządzeniu.
3. Brak udokumentowanej procedury dotyczącej tego, kiedy, przez kogo i w jaki sposób przeprowadza się LMRA — bez procedury nie da się wykazać, że obowiązek VCA jest spełniany.

Powiązane

• Strefa zagrożenia i strefa zbliżenia
• Praca pod napięciem
• Role i wyznaczenie
• Polecenie łączeniowe — przykład